270亩闲置老厂区何以筑起“路上的家”

党的二十届三中全会提出，“探索(tànsuǒ)加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设(dǎngdejiànshè)有效途径”。 西海岸(xīhǎiàn)新区坐拥山东港口(gǎngkǒu)青岛港前湾港区和董家口港区两个亿吨大港，物流企业超2900家，日均活跃集卡车7万辆次。长期以来，货车司机面临停车难、找货难、生活难以(nányǐ)及权益难以保障等诸多困难。 为了系统(xìtǒng)破解货车司机群体的“急难愁盼”，新(xīn)区坚持“一盘棋”管理、“一站式”服务、“一体化”治理，在黄岛街道试点打造大货车司机友好(yǒuhǎo)型园区。今年4月份，占地270亩、位于千山北路579号的开投集卡(tóujíkǎ)中心暨(jì)“车先锋”党群服务中心正式启用，探索出一条“以(yǐ)党建强服务、以服务聚人心、以人心促治理”的新路径，助力实现港口集疏运能力、区域环境以及城市品质整体跃升。 党建引领(yǐnlǐng)>> 一盘棋管理，闲置土地焕新生(xīnshēng) “车轮上的急难愁盼”如何破局？新区工委谋篇布局强引领(yǐnlǐng)，建立“‘两新’工委牵头抓总-行业党委协同-属地街道兜底”责任链，由“两新”工委统筹整合资(hézī)源力量，以开投集团为国资(guózī)运营主体(zhǔtǐ)，携手民企成立合资公司，将目光投向城市闲置土地。 经过改造，一片占地270余亩的老旧厂区脱胎换骨，成为(wèi)集现代化停车、全方位生活(shēnghuó)配套于一体的综合(zōnghé)服务枢纽。借鉴工业社区思维，在集卡中心建设“车先锋(xiānfēng)”党群服务中心，集成司机(sījī)之家、新(xīn)时代区域共享(gòngxiǎng)职工之家、“就享家”乐业服务站等功能，成为全省范围内面向大货车司机群体规模最大、功能最全的服务园区。该中心紧邻前湾港区，可容纳1200辆大货车同时停泊，为大货车司机和物流企业提供涵盖生活保障、职业支持、健康管理等24类全方位服务。24小时停车费20元封顶，10元钱可在卡友餐厅(cāntīng)吃饱饭，特惠公寓大床房一天仅(jǐn)需59元……在这里，不仅货车司机的食宿(shísù)成本大大降低，服务品质也更有保障。 5月28日，记者走进开投集卡中心暨“车先锋”党群(dǎngqún)服务中心看到(kàndào)，一排排大卡车井然有序地停放在园区内。“我是5月27日下午到达黄岛街道，卸完货就直奔这里了。”来自河南郑州的(de)司机周永杰告诉记者，在这里检查车辆(chēliàng)、安心停放、解决食宿，所有环节服务周到。“饭后可以看看书、打打台球，还能免费(miǎnfèi)理发……真有家的感觉(gǎnjué)。”周永杰高兴地说。 “中心打造了24小时生活保障服务矩阵，全方位满足司机(sījī)群体的日常需求。”黄岛(huángdǎo)街道集卡中心“红帆支部”书记管尧玺告诉记者，中心还配备(pèibèi)了专门的技能培训室，将常态化开展交通安全教育(jiàoyù)、“卡嫂”技能培训等活动，让司机们切实感受(gǎnshòu)到“上车有动力，下车即回家”的温馨。 精准(jīngzhǔn)服务>> 一站式关怀，织密温情保障网(wǎng) “服务是粘合剂，园区坚持将党的(de)关怀渗透到货车司机(sījī)生产生活各环节。”黄岛街道人大工作委员会副主任毕淑娜介绍。园区构建起“需求精准捕捉、服务分层供给、质量全程管控”的一站式体系，从“党务(dǎngwù)、政务、法务、警务、家务”五务(wǔwù)入手，精心梳理出24类(lèi)75项服务清单，全方位解决货车司机的“心头之忧”。 园区创新采用“整合+集成”模式，将原本(yuánběn)分散周边的50余家(yújiā)商户归置入园，并针对性引入40余家企业，形成涵盖停车、年审、维修(wéixiū)、充电、交易、金融(jīnróng)的完整服务链。“车进站、人入区、事办结”的高效流程，让各环节平均耗时缩短30%。 在运营机制上，“市场+公益”双轨并行。市场竞争性服务、园区经营性项目与普惠公益性项目分类管理、灵活定价，确保(quèbǎo)园区可持续运营与司机真实受益。链接多方(duōfāng)资源组建的(de)服务联盟，提供义诊、义剪、调解(tiáojiě)、培训等(děng)60余项公益服务，年惠及司机超8万人次。而《大货车(huòchē)司机友好型园区服务规范》及区内首个“大货车维修行业联盟”的建立，则以标准化、规范化守护着服务品质的生命线。 数智(shùzhì)驱动>> 一体化治理，汇聚发展(fāzhǎn)新动能 新区坚持以数字化提升大(dà)货车司机服务的数智化，将(jiāng)流动的“车轮”转化为基层治理的“齿轮”，一体化推动实现“行业发展有速度、城市管理有精度、社会治理有温度”的治理效能(xiàonéng)跃升。 “针对货车(huòchē)(huòchē)配货难题，我们整合(zhěnghé)货运物流(wùliú)企业信息资源，在‘西海岸车先锋’小程序专设‘车找货’‘货找车’功能板块，引入‘箱快运’智能调度系统(xìtǒng)，帮助货车司机和货运公司实现线上对接。”开投集卡中心负责人乔荣耀告诉(gàosù)记者，打通(tōng)港口、物流企业、交通部门等12家单位数据壁垒，在党群服务中心布设政务一体机，实现交通政务帮办、证照办理、企业开办等78类政务事项“一机通办”，237项业务“视频联办”。同时，以服务助城市管理(guǎnlǐ)，破解“货车围城(wéichéng)”问题(wèntí)。优化集卡中心高效周转场景，直链青岛港“陆海通”预约系统，开发“空车位先知(xiānzhī)系统”，同时满足1200辆大货车停泊需求，减少货车等待时间、有效提升物流效率，变“货车围城、一泊难求”为“潮汐进出、有位有序”。 今年4月份，“李宝君工作室”在中心成立，主要为货车司机(sījī)(sījī)提供交通法律咨询、法律援助等(děng)相关服务(fúwù)，协助解决货车司机纠纷。据了解，今年71岁的李宝君退休前在黄岛街道司法所(suǒ)工作，在货运事务调解等方面(fāngmiàn)有着丰富经验，目前工作室设有法律服务团队、心理服务团队，共5名成员。“李宝君工作室”成立一个多月以来(yǐlái)已解决通行受阻等各类诉求30余件，调解各类纠纷12件、调解成功率达100%。此外，为激活司机群体“主人翁”意识，园区组建了“车先锋(xiānfēng)”志愿服务队，为基层治理注入新动能。 当老旧厂区化作车轮(chēlún)港湾，当党建(dǎngjiàn)红帆照亮(zhàoliàng)奔忙路途，西海岸新区以270亩土地(tǔdì)的远见与温度，为万千货车司机筑起了一个可感可及(kějí)的“路上的家”。这里不仅疏解了港口物流的“堵点”，更破除了劳动者的“痛点”。在这片融合了高效与温情的土地上，“车轮上的发展”正以前所未有的稳健姿态，驶向更开阔的未来。 （大众新闻·青岛西海岸(xīhǎiàn)报记者 丁霞）